党建引领谋发展 勇挑重担谱新篇

——淮安区山阳街道隆重举行年度高质量跨越发展工作总结会

1月28日上午，淮安区山阳街道隆重举行年度高质量跨越发展工作总结会。街道全体班子成员、党工委直属各党（总）支部负责人、全体机关干部、各村居社区“两委”干部、网格员、企业家代表、部分议政代表、老干部代表等800余人参加。

与会人员在观看街道工作纪实及警示教育片之后，山阳街道党工委王海浪书记主讲冬训“第一课”，正式拉开山阳街道本年度党员冬训帷幕。

接着，街道领导班子依次进行述职和宣读表彰决定并交流发言，表态发言：办事处副主任、季桥派出所所长董永；党政办公室主任戚允升；张蔡村党总支书记、村委会主任肖耸；农业农村局负责人崔金登；原种场党总支副书记熊大强。

颁奖：现场颁发综合目标考核一、二、三等奖。

递交责任状：各办、局、中心，各村、居、社区上台递交2024年度综合目标考核工作责任状。

山阳街道党工委书记王海浪进行动员讲话：

管建新同志宣读了《关于2023年度山阳街道综合目标考核情况的通报》《关于表彰2023年度党的建设工作先进集体及先进个人和高质量跨越发展特殊贡献奖的决定》，王栋同志宣读了《关于表彰2023年度高质量跨越发展考核单项奖和先进个人的决定》，马德辉同志对相关奖项的产生做了解读。党工委、办事处向受到表彰的村居、单位和先进个人，表示热烈的祝贺! 希望大家珍惜荣誉、再接再厉，也希望大家借此机会，互相学习、互相借鉴、再创佳绩！

季桥派出所、党政办公室、张蔡村、农村工作局、原种场等5家单位负责同志分别作了交流和表态发言，讲得有思路、有举措，各村、居、社区，办、局、中心负责同志向党工委递交了目标考核责任状，这将是党工委对你们个人以及单位履职业绩考核的重要支撑和导向，希望你们履行了承诺，主动扛起山阳街道高质量跨越发展工作重担。

2023年，对于山阳街道来说是极不平凡的一年也是党工委提出打造创新、奋进、务实、担当的“服务型”山阳街道开局之年。这一年，在区委、区政府的坚强领导下。围绕全区“经济发展主战场、城市建设主板块、城乡融合发展主力军”的发展目标，坚持对标找差、勇挑重担、合力攻坚，交出了令人振奋的答卷，经济社会发展进步明显：

一、围绕一个中心思想，深学笃行，全面筑牢发展根基。

始终牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，紧密围绕把“党建引领贯穿全局发展”这一中心思想，全面提升作风效能和干事创业激情。

一是精准研判“定方向”。党工委认真落实关于大兴调查研究部署要求，对街道党建工作进行全面“体检”，发现了部分基层党组织软弱涣散、党员干部战斗力不强、工作作风有待进一步提升等问题。以制定《“党建聚能 打造‘3+1’强基行动”》为抓手，以作风建设暨服务全区经济发展主板块誓师大会为契机，以三个“坚持”、一个“提升”为改革思路，为全年党的建设工作定好基调、把准方向。二是周密部署“学思想”。坚持把主题教育作为重大政治任务，摆上重要议事议程，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，有力有序推进主题教育走深走实。全年，通过21次学习研讨活动、6次专题党课、8次村干部专题培训、59个支部全覆盖开展““牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，更好展示‘象征意义’”讨论”，确保主题教育取得实实在在的成效，让街道每一名党员干部在学思想中受教育、长才干。三是锤炼干部“新作风”。制定下发《关于进一步激励党员干部干事创业意见》《条线工作法》《干部队伍梯队建设实施方案》，充分发掘各年龄阶段干部特长优势，全力实现人岗适配、人事相宜、人尽其才，271名党员干部主动向党工委递交“一线冲锋”请战书，“千斤重担千人挑”的山阳“铁军”金字招牌不断在征地拆迁、信访稳定、经济发展等重点中心工作中进一步擦亮！全年新任用年轻干部11名，调整并新提拔村党组织书记4名；6名村党组织书记、2名在编机关干部适用激励办法，年度考核直接定为“优秀”等次；11名村干部、2名聘用机关干部适用激励办法，享受工资上浮待遇；2名领导班子成员、4名中层干部适用激励办法经党工委推荐，实现职级（职务）晋升并被全区作为正面典型。

二、围绕三个板块，真抓实干，工农商齐头并进、“一二三产”融合发展。

一是围绕经济发展主板块，全面融入全区经济主板块，与江苏淮安经济开发区发展“同频共振”。举全街道之力高质量、高标准、高效率为修正药业、远新新能源汽车配件、可川电子、中通快运、伟时电子等45个全区重特大项目（工程）地块提供要素保障，累计征地15970.8155亩，未遗留新的不稳定隐患，有效助力区域经济发展按下快进键、街道全年实现一般公共财政预算收入13842.8万元、完成率122.9%，上划数完成6049.8万元、完成率108%；新签约5个亿元以上项目，新开工2个亿元以上项目，新竣工1个亿元以上项目；新培育贸易列统企业4户，服务业列统企业6户，工业列统企业2户；服务业列统企业实现产值4.2517亿元，同比增幅228%；工业列统企业全年产值预计达21.3亿元，同比增幅16.9%。二是围绕城市建设主板块，结合文明城市建设、城市长效管理工作，以“绣花功夫”对城市建设“精雕细琢”。全年共改造户厕719座、清理后街背巷集沉垃圾280余处、整治废品收购点16处、整治流动摊点120余件，完成市数字城管交办案件3756起，整改完成率达100%。在淮安市B类街道城市长效考评中获得第一季度第二名、第二季度第一名的好成绩。对洁净家、金泰佳两个物业公司下辖16个小区物业管理服务改革，优化小区办人力资源配置，做到人岗适配、人尽其才。新区花园一期列入今年全区老旧小区改造工程，关天路社区先后接待上海、南京等地单位观摩学习社区治理工作，城市生活环境不断优化，居民生产生活水平不断提升。三是围绕城乡融合发展板块，成立“1+31”合作社体系，打造乡村振兴“新引擎”。全年实现新增土地流转3776亩，成功申报市级示范家庭农场3个，南湾村土地股份专业合作社成功申报国家级示范社，小岗村申报创建省级特色田园乡村，31个村居春季种植垂柳4500棵，红叶石楠4000棵；季桥初级中学、季桥中心小学、季桥幼儿园纳入周恩来红军中学、周恩来红军小学、周恩来红军小学幼教集团化办学，拟投资1亿元的淮昆智创园配套功能区即街道所在地基础设施提升三期工程申报立项，通达路实现顺利通车，路小线、席朱线、席王线稳步推进收尾工作，水清岸绿、宜居宜业的城乡融合发展新画卷正徐徐展开！

三、围绕四场战役，动真碰硬，以滚石上山之势，全面夺取胜利。

一是不折不扣完成入海水道沿线10村11644.752亩、12970人大体量征地及社保工作任务，为国家重点工程淮河入海水道二期建设贡献了山阳力量；二是创新使用“大兵团”作战模式，仅用10天，完成新能源汽车零部件项目地块320户房屋搬迁任务，仅用22天完成新涧河整治和永怀路东延120户房屋搬迁工作，创造了淮安区拆迁历史，打造了集体土地、国有土地实现阳光搬迁“山阳”双样板；三是以滚石上山的韧性和决心，化解了621套超期未安置遗留问题，一举解决了此项悬而未决多年的民生难事，用心用情为群众排忧解难，切实维护好人民群众根本利益。四是今年以来，我街道以坚定的决心、扎实的举措共应对处置各级上访712批次975人次，全年办结信访件418件，集中化解信访件39件。全国“两会”及省“百日攻坚”等重要时间节点未发生一例进京越级访，为全区经济社会发展提供了和谐稳定的社会环境。

在区委十三届八次会议上，区委吹响了全区2024年全力打造“工业经济标杆区、文化旅游目的地、政治生态清朗地，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写周总理家乡高质量发展新篇章”、在全市“当龙头作表率”的奋斗号角！结合区委全会各项工作部署和街道实际，就2024年工作方向从以下三个方面实施：

一、坚持党的领导，让党的声音在山阳更加铿锵有力。一要提高政治站位，要让“大党建”引领“大发展”在山阳每一位党员思想中根深蒂固。要全面提升系统思维加强整体谋划，集中力量办大事、办难事、办急事。党工委各条线要抓紧制定全年党建工作清单，要确保党的建设贯穿于山阳街道经济社会发展全过程、各领域。二要提升标杆意识，2023年，创造了很多标杆，受到了区委、区政府主要领导的表扬和兄弟单位的认可。面对成绩切不可掉以轻心，班子成员、各条线、各村居务必自我加压，把工作标准再提高，把工作细节再落实，始终保持争先创优的精气神，把工作既要做好，还要做优。三要提快发展速度，新一年高质量发展的序幕已经拉开，必须以更快的行动，抢时间、抓机遇，各项工作都要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼劲和闯劲，全面统筹抓落实，确保“一季度开门红”。

二、坚持以民为本，让群众生活在山阳更加幸福和谐。

始终牢牢把握民生，在增进人民福祉上出实招，在保障改善民生上用实劲，更好地集聚民智、顺应民心、反映民意、贴近民生。一要聚力城乡融合发展。要继续狠抓重抓淮昆智创园配套功能区开工建设，全面推进街道驻地集镇片区城市化功能提升，让在开发区投资兴业的客商、企业务工人员、驻地群众在家门口享受城市化服务；持续推动大湾村境内沿101县道主干道周边形象立面提升工程，保障小岗村省级特色田园乡村顺利验收工作，扮靓街道对外展示社会主义新农村面貌的“东大门”；推动席王线、路小线道路提档升级工程全面竣工，将沿线王口村、朱黄村、谢荡村按照特色田园乡村标准打造并申报省、市特色田园乡村、生态宜居乡村，扮靓街道对外展示社会主义新农村面貌的“北大门”；再计划开工实施全长8.62公里的季颜线、全长3.6公里的席朱线道路提档升级工程，计划申报全长2.8公里的季桥线、全长3.8公里的宏图斗线、全长3.6公里的十四斗线、全长5.6公里的席顺线道路提档升级工程，用1-3年的时间彻底构建成串联市经济技术开发区、淮安区主城区、区经济开发区的“路网工程”。二要维护社会大局稳定。紧绷安全稳定之弦，按照区委深化“平安淮安区”建设要求，常态化推进“防风险、除隐患、保平安”专项整治行动；做好扫黑除恶专项行动“后半篇”文章，开展“正党风、净民风”行动，对一切阻碍街道经济发展、破坏营商环境、扰乱社会秩序、败坏社会风气的人和事，决不姑息、决不手软、坚决打击，营造好“风清气正”的社会环境；扎实做好信访问题化解工作，针对历史遗留问题继续加大化解力度，合理的坚决予以解决、不合理的坚决予以打击；常态化开展安全生产大检查、燃气安全检查、厂中厂整治等工作，确保社会大局和谐稳定。三要促进各项事业发展。盯紧农业生产、社会保障、集镇建设、教育布局等重点民生实事，坚持以群众急难愁盼的问题为切入口、关注民生要求，解决群众问题。

三、坚持自我革命，让跨越赶超在山阳更加乘风破浪。

要全面激发“干的动力”，提升作风效能，坚持自我革命，在经济社会高质量发展勇立潮头。一要奋勇争先，确保经济建设再上新台阶。全员参与、持续发力，争取重大项目招引实现更大突破，力争在10亿元以上的重大项目招引和大体量总部经济招引上取得新突破；进一步优化对企业生产经营的服务，落实各项帮扶措施，确保企业生产经营进一步回暖向好；进一步凝聚发展共识，做到与经济开发区发展“一张蓝图绘到底”，全面开展低效用地征收盘活工作，不遗余力推动淮安区经济发展在全市攀高比强、奋勇争先。二要勇于担当，不断在服务中心大局中实现作风提能。区委颜书记在区委十三届八次会议报告中指出：“一支有活力有干劲有素养的干部队伍，是实现经济高质量发展的前提和保障”。新的一年，党工委将继续刀刃向内，进一步提高党员干部政治站位，对照过去一年的各项工作进一步研判、剖析，推动作风建设走深走实、落地见效，以作风大改进推动各项工作大落实、大提升，不断教育引领街道广大党员干部强化为民情怀、勇于担当作为、提升服务质效。三要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。坚守政治底线，永保党的先进性、纯洁性，坚决杜绝推诿扯皮、躺平享乐、应付群众、吃拿卡要等不良工作现象，切实树立廉洁勤政、务实高效的人民公仆形象，全面建设廉洁山阳。让山阳的每一位党员干部在更好推进淮安区高质量发展中想干事、能干事、干成事，清清白白做人、干干净净做事。

奋斗的攻坚号角已然吹响，越是时间紧、任务重、压力大越要统筹协调、突出要点、全速推进。让我们以“钉钉子”精神抓落实、以“敢于斗争”精神抓工作、以锲而不舍精神抓协调、以一丝不苟精神抓管理。

不忘初心，踔厉奋发、勇毅前行，推动“服务型”山阳街道经济社会高质量发展，全力为淮安区更好展示“象征意义”窗口，在全市“当龙头 作表率”贡献更多更好山阳力量。（郭正勇 李金兵）