淮安区山阳街道南窑村：党建引领保障民生 推进乡村振兴发展

淮安区山阳街道南窑村，辖区总面积2平方公里，西邻楚州大道，南至耳洞河，东至铁云路以西，北至樱桃园路，耕地面积，村共有1258户，5个居民小区和3个生活大院共4979户，户籍人口为6651人，总人口为19866人，设有2个党支部、3个党小组，党员128名。

党建引领乡村建设，以党组织为核心，以党员为骨干，加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，激发群众参与乡村建设的积极性，形成共建共治共享的良好氛围，确保各项工作的有序推进，开展党员教育培训，提高党员的政治素质和业务能力，增强党员的责任感和使命感，成为乡村建设的骨干力量。

领导班子是人民群众的引领者，建设一支高素质的领导班子，才能更好地为人民服务，更好地维护人民群众的利益，加强领导班子的思想建设、作风建设、廉政建设等方面的工作，提高领导班子的执政能力和服务水平，抓班子队伍、夯实党建基础工作是党的建设的重要组成部分，通过抓班子队伍,推动各项事业的发展。

加强党风廉政建设，落实全面从严治党要求，加强党员干部的廉政教育和纪律监督，营造风清气正的政治生态，制度建设和党风廉政建设等方面的工作，才能提高党的执政能力和服务水平。

深入开展解放思想大讨论活动，推进乡村的经济发展，提高村民的生活水平，帮助村民解放思想、更新观念，为乡村发展注入新的活力，以座谈会、交流会、讲座等营造浓厚的思想氛围，让村民积极参与，畅所欲言，就乡村土地流转、农业现代化等村民们关心的话题展开讨论，分享自己的成功经验，共同探讨乡村发展的新路径。村民表示，要积极学习新技术、新方法，将现代科技引入农业生产中，提高农产品的产量和质量。通过解放思想大讨论活动的开展，村民们的思想观念得到了更新和转变，促进了村民之间的交流与合作，增进了友谊。共同推动乡村经济的发展和繁荣。总之，解放思想大讨论活动的开展对于乡村的经济发展具有重要意义。

乡村网格化管理是当前村级发展的重要任务之一。网格化管理是一种以乡村为基础、以信息化为手段、以公共服务为内容的管理方式，乡村网格化管理需要加强信息化建设。通过建立信息化平台，将各类信息整合在一起，实现信息共享和协同处理。通过开展宣传教育活动，提高村民的参与度和支持度，提高网格员的业务素质和服务能力，确保工作质量和效果，促进经济发展和社会进步。

以人为本，服务群众，要把群众的需求放在首位。为村民提供精准、有效的服务，以实际行动来满足村民的需求，提供教育、就业、医疗、文化等公共服务来满足群众的基本需求，也可以通过提供心理咨询、法律援助和村里活动等公共服务来满足群众的精神需求，主要做了以下服务群众的工作：

1、服务育龄妇女：一 做好新生儿及育龄妇女信息上报工作；二 是做好独生子女奖励金发放及政策宣传工作；三 是做好平台信息输入及相关台账工作。四 是做好育龄妇女体检工作；五 是进一步开展形式多样的计生活动。从村里实际出发，共开展了40余次形式多样、内容丰富多彩宣传、服务活动，大大提高了育龄群众的计划生育知识普及率。

2、服务就业困难人员：积极为下岗失业人员和灵活就业人员享受再就业优惠等劳动保障服务提供就业信息和免费培训咨询。

3、服务退休人员：积极做好退休职工体检工作，今年以来发放退休体检通知单1062份，发放体检报告657份。

4、服务困难（残疾）家庭：弱势群体和困难家庭是较为脆弱的群体，为了帮助他们克服困难，通过相关政策来支持弱势群体和困难家庭，提供残疾人福利、失业保险、低保等。制定就业扶持政策，为弱势群体提供更多的就业机会和职业培训，帮助他们解决实际困难，提高生活质量以及提供各种服务，心理咨询、法律援助、帮助解决心理问题、维护合法权益、融入社会等，为残疾人实现了自我价值和生活自立。

5、积极做好居家养老服务工作：新增80周岁以上老年人尊老金72人。组织志愿者为辖区老年居民进行慰问帮扶活动。

6、征兵工作是一项重要的任务：青年是国家的未来，他们充满活力，积极响应国家的征兵号召，为应征青年提供全面的服务。积极完成上级布置的各项工作，组织30人次参加区举行的现场民兵点验活动，今年入伍5人积极完成慈善捐款。

7、开展乡村公共空间治理：是全面实现乡村振兴的一项重要工作，是实现农业农村现代化的必由之路。实施治理中，应该注重科学规划，合理布局，确保公共空间有效利用，推进发展，通过公共空间治理，收回土地775.51亩，通过土地流转，集体收入增收35.8万元，完成淮河入海水道先导段的征地工作，为失地农民办理最低生活保障295人，完成盐穴储气项目地块土地清苗工作。

8、村委会和合作社都是乡村发展的重要力量，在推动经济发展、提高村民收入，村委会拥有丰富的土地、人力和自然资源，而合作社则拥有先进的生产技术、管理经验和市场渠道。村委会和合作社可以通过资源共享，实现优势互补，提高资源利用效率，推动乡村经济发展，为改革和发展注入新的动力。加强农业规模化生产经营，主要种植藕、渔业和草鸡养殖。

社区经常性开展群众文化体育活动，营造社区文明氛围。我村全体工作人员各尽所能、精心组织，以愉悦居民身心为出发点，以村民满意为目标，突出学习，全员参与，今年已开展10余次活动，针对不同群体、不同主题，创新活动形式，丰富了村民的文化生活。

1、积极落实长效管理，合力建设美丽家园。继续将长效管理作为重点工作，突出问题来抓。要求各网格员每天巡查辖区环境卫生，考评环卫48次，做到自查自纠问题1000余次，整改街道交办共计332项，整改区交办共计25项，整改市交办7项，做到努力自查，积极整改，整改率达100%。

2、加强治安综合管理，全力打造和谐社区。化解矛盾纠纷，目前已处理各类矛盾纠纷案件20余次，保障村民的切身利益。

3、落实安全责任。通过多渠道进行安全宣传，对辖区内多家重点单位和经营场所开展相关安全生产检查和宣传，杜绝各种事故的发生。

4、加强监督物业管理。按月对辖区内5个小区进行了考评，督促其加强物业管理力度。协调处理物业信访案卷10起，上报各类违建违规行为5起。并根据村民反映的问题及时与物业沟通，督促他们及时整改。

今年以来，我们已经完成了很多工作，取得了显著成效。将积极开拓新思路，新领域，进一步提升业务水平和社会竞争力。具体做好以下四项工作：

一 做好党建工作；党建工作是党的建设的重要组成部分，是推动党的路线、方针、政策落实的重要保障，加强党建工作具有重要意义。通过开展各种形式的党组织活动，增强党员的党性观念和政治意识，有助于加强党组织的凝聚力和战斗力，可以让党员之间更加紧密地联系在一起，形成强大的集体力量。通过加强党建工作，可以让党员更加积极地参与到党的事业中来，推动党的事业不断发展。同时对广大党员进行思想政治教育和党的理论知识教育，以提高党员的党性修养和政治素质，开展党建主题教育，党员培训及党风廉政建设，定期开展党员远程教育活动，落实“三会一课”制度，规范“三会一课”活动内容，开展民主评议党员等党建工作。

二 光伏路灯建设工程：打造绿色能源，光伏路灯建设工程在乡村规划和基础设施建设中也日益凸显其重要性。这项工程不仅能提升乡村形象，同时还能推动地方经济发展和绿色环保。光伏路灯建设工程主要利用太阳能电池板将光能转化为电能，为路灯提供持续、稳定的电力供应。在光伏路灯建设工程的推进过程中，制定相关政策和规划，计划在2024年春节前采购360盏太阳能光伏路灯，完成本村亮化工程。

三 雨污管和道路改造工程是乡村发展的重要环节，雨污管改造工程是解决乡村水污染问题的关键措施。通过更换老旧管道、修复漏水点等措施，有效地解决雨水污水混流和污水泄漏等问题，提高水环境质量。道路改造工程是促进乡村交通畅顺的重要手段。通过对道路进行拓宽、修缮和改善等措施，缓解交通拥堵问题，提高道路通行能力和安全性。计划在2023年12月底，完成薛湾路雨污管道分流和道路改造工程。

四 医保收费是指向参保人员收取一定数额的费用，用于医疗保险制度的运作和保障参保人员的医疗权益。制定合理的医保收费标准是非常重要的。医保收费需要接受监督和管理。应该加强对医保收费的监管，总之，医保收费是一项重要的制度，必须遵守公平、公正、透明、合理的原则，按规定做好2024年度医保收费和管理工作。

山阳街道南窑村党总支书记张志成表示：我们的工作都是为了更好地服务村民，为和谐稳定发展，坚持党建引领，以人民为中心，办好民生实事，凝聚民心，踔厉奋发，拓宽渠道，推动村庄发展，提高村民的生活水平，为南窑村的美好的明天而努力奋斗。（郭正勇 宣凌峰）